일 실시 예에 따른 수동 매트릭스형 투명 LED 기판은, 투명 기판; 상기 투명 기판에 교차하는 격자 패턴을 형성하는 복수개의 전극 라인 및 상기 복수개의 전극 라인이 교차하는 부분에서 일 방향으로 형성된 복수개의 전극 라인은 연결이 끊어져 있는 복수개의 교차부를 구비하는 전극 라인 패턴; 상기 복수개의 교차부의 부분에서 연결이 끊어져 있는 전극 라인에 설치되는 저항기; 및 상기 복수개의 교차부 부분에서 서로 교차하는 2개의 전극 라인에 각각 연결되는 LED 칩을 포함할 수 있다.