CDMA 시스템의 가장 큰 특징은 모든 기지국이 동일한 주파수 대역을 공유하여 사용할 수 있다는 점이며, 시스템의 전체 용량은 기지국 및 이동국이 받는 간섭에 의해서 제한받는다는 것이다. 따라서, 각 기지국과 이동국이 받는 간섭을 최소화하여 시스템의 용량을 최대화 할 수 있도록 각 기지국의 통화권(Coverage) 및 이동국과 기지국의 송출전력을 설계하여야 한다. 이와 같은 취지에서 본 연구에서는 전체 서비스 지역을 작은 단위 지역으로 나누었을때 각 단위지역에 있는 이동국이 어떤 기지국에 접속하여야 하며, 이때 이동국의 송출전력과 기지국이 각 이동국에게 송출할 전력을 결정하는 문제에 대해 다룬다.